ЮНЕСКО

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (UNESKO, United Nations Educational, Scientific and Cultural Organi-zation) - специальное учреждение ООН, крупнейшая в мире межправительственная организация по проблемам международного сотрудничества в областях образования, естественных и социальных наук, культуры и информации.

В соответствии со статьей 1 Устава ЮНЕСКО "ставит себе задачей содействовать укреплению мира и безопасности путем расширения сотрудничества народов в области образования, науки и культуры в интересах обеспечения всеобщего уважения справедливости, законности и прав человека, а также основных свобод, провозглашенных в Уставе ООН, для всех народов без различия расы, пола, языка или религий". Учреждена 16 ноября 1945 в Лондоне на конференции министров образования 44 стран (Устав действует с 4 ноября 1946). Членами ЮНЕСКО являются 184 государства, 3 имеют статус ассоциированного члена (октябрь 1995). СССР вступил в ЮНЕСКО в 1954. С декабря 1991 место СССР в ЮНЕСКО занимает Россия. Представители России принимают участие практически во всех основных мероприятиях организации. ЮНЕСКО имеет региональные отделения, бюро и институты в странах Европы, Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки, в арабских государствах. Штаб-квартира - в Париже. Бюро ЮНЕСКО имеется и в Москве. Общее количество сотрудников 2,1 тысячи человек.

ЮНЕСКО тесно сотрудничает с ООН, Советом Европы, Европейским Союзом, международными банками, Организацией африканского единства, Организацией американских государств и др.

587 международных неправительственных организаций имеют статус при ЮНЕСКО. В их числе Международный совет научных союзов, Международный совет социальных наук, Международная ассоциация университетов и др.

Главный руководящий орган ЮНЕСКО - Генеральная конференция (ГК). Состоит из представителей государств-членов. ГК решает вопрос о членстве в ЮНЕСКО, изменениях в Уставе, определяет общую линию и основные направления деятельности организации, принимает среднесрочные (шестилетние) планы и двухгодичные программы и бюджеты организации, разрабатывает международно-правовые акты в виде конвенций, деклараций и рекомендаций и рассматривает доклады об их выполнении государствами, утверждает бюджет организации и его распределение, избирает руководящие органы и Генерального директора. В период между сессиями основной руководящий орган - Исполнительный Совет, состоящий из представителей 51 государства (в т. ч. России) и собирающийся на свои сессии, как правило, 2 раза в год. Постоянно действующий рабочий орган ЮНЕСКО - Секретариат, возглавляемый Генеральным директором (с 2009 Ирина Георгиева Бокова, София, Болгария).

Бюджет ЮНЕСКО состоит из регулярного бюджета, складывающегося из взносов государств-членов и внебюджетных ассигнований.

В соответствии с Уставом ЮНЕСКО в государствах-членах правительствами создаются национальные (общегосударственные) комиссии по делам ЮНЕСКО. Комиссия Российской Федерации по делам ЮНЕСКО - межведомственный орган, призванный обеспечивать взаимодействие и координацию сотрудничества с ЮНЕСКО российских государственных учреждений, общественных объединений, а также лиц, имеющих признанный авторитет в области компетенции этой организации. Свыше 150 государств (в т. ч. Россия) учредили Постоянные представительства при ЮНЕСКО, которые имеют статус посольств. В Российской Федерации отделения Комиссии по делам ЮНЕСКО созданы во Владивостоке, Краснодаре, Новосибирске и других городах, в РАН и ряде вузов образованы 10 международных кафедр ЮНЕСКО, работает свыше 60 ассоциированные школ ЮНЕСКО (1995).

Ежегодно проводится около 200 конференций (3-4 в Российской Федерации) как на уровне министров (образования, науки, культуры, информации), так и на уровне небольших встреч экспертов. Выпускается около 200 изданий, научных исследований, брошюр, справочников, статистический и других публикаций, документов международных конференций и встреч, ряд журналов, в которых аккумулируется мировой опыт в сфере образования и подготовки кадров, естественных и социальных наук, культуры и информации.

Генеральной конференцией ЮНЕСКО приняты и действуют более 60 международных конвенций, деклараций и рекомендаций, среди которых Конвенция и Рекомендация по борьбе с дискриминацией в области образования, Конвенция по охране всемирного культурного и природного наследия, конвенции о взаимном признании учебных курсов, дипломов и ученых степеней в области высшего образования и многие другие, со стороны ЮНЕСКО осуществляется контроль за их выполнением. Документы ЮНЕСКО - важный инструмент международного правопорядка, источник национального законодательства в гуманитарной сфере.

Периодические издания: "Суре" (о повседневной деятельности ЮНЕСКО), "Природа и ресурсы", "Перспективы", "Музеум", "Бюллетень по авторскому праву", "Международный журнал социальных наук", "Курьер ЮНЕСКО".

H. M. Канаев

Источник: Российская педагогическая энциклопедия: В 2 тт. /Гл. ред. В.В. Давыдов. – М.: «Большая Российская энциклопедия», Т. 2, 1999, с. 649.